导语:发达国家的资源政策目标是什么?发达国家资源政策的目标是多方面的,旨在实现资源的可持续利用、合理分配、技术创新和环境保护,而且这些目标相辅相成,共同推动着发达国家在资源管理领域的持续进步,为全球资源可持续发展树立了典范,下面就一起去看看发达国家认定标准吧!
发达国家的资源政策目标是什么
经济
发达国家的资源管理起步较早,与发展中国家相比,资源政策比较全面,涉及到资源管理和资源保护的方方面面,概括起来,资源政策大致包含五个目标,这就是经济效率、公平分配、经济增长和创造就业、国家安全和环境质量。
1.经济效率
经济效率是指以最有效的方式利用各种资源,它是一个国家国际竞争力高低的主要内因。在市场经济制度下,资源(特别是不可更新资源)的开发、利用、保护十分强调经济效率准则,它包括三个相互联系又相互区别的组成部分——技术效率、产品选择效率和配置效率。技术效率是指在资源开发利用中,采用最低成本的生产方法;产品选择效率是指使资源产品的生产符合消费者的消费偏好;配置效率是指在一种经济体系中生产要素的最优配置,特别是对非可更新资源而言,包括两个方面,一是现有资源可供量在生产者之间的分配,二是资源存量在不同时间上的开发规模和耗竭速度选择。
2.公平分配
公平分配是指在一国国土上和各个社会利益集团之间公平分享资源收益以及由于资源开发和利用而新增的就业和收入增长的成果,公平负担资源破坏和环境退化的消极后果。公平分配的首要问题是资源地租的分配,也就是资源收益如何在资源区和非资源区之间合理分配,使之既能补偿资源区资源耗竭带来的经济社会负担,又能补偿建设基础设施、保护环境的开发费用。公平分配的第二个主要问题是使资源保护成本在不同利益集团之间合理分摊。据分析,美国不同收入阶层年能源支出占总收入的比重大致是,贫困阶层15.2%,中等收入阶层6.6%,高收入阶层4.1%,在这种背景下,政府出台一项旨在改善环境质量的政策措施,国民经济中新增的能源成本的分摊比例就表现为穷人负担加重,这种可能导致贫者愈贫的资源政策往往要求其他措施相配套。
3.经济增长和创造就业
经济增长是指与商品和劳务生产的增长相结合的生产能力的增长。从资源经济角度看,经济增长目标首先要求制订合理的资源贸易政策,减小国际资源贸易磨擦对国内经济的波及效应,实现国内经济的平稳增长;其次是在适当的产业保护政策支持下,加速经济衰退的资源工业的结构调整,扶植新兴产业,创造新的就业机会,同时,加强职业培训,扭转严重的结构性失业率,使区域经济由衰退走向复兴。
经济
4.国家安全
安全目标是指在维护经济繁荣、保护国家经济利益的前提下,国家能够稳定可靠地获得海外低廉的能源、矿物原料供应,减少初级产品贸易振荡产生的风险和国际市场价格波动对国内经济带来的不良影响。
5.环境质量
环境目标是指在“谁污染,谁治理”的前提下,通过国家的干预,使社会以最为普遍有利的方式运用它的各种经济资源,把污染减少到一般可以接受的水平。
发达国家认定标准
经济指标:具有较高的国内生产总值(GDP)和人均收入,较低的失业率和贫困率。
社会福利:提供广泛的社会福利制度,如医疗保健、教育、养老金和失业救济等,以确保人民的基本生活需求得到满足。
基础设施:拥有先进的基础设施,包括交通网络、电力供应、通信系统和水资源管理等。
教育水平:具有高水平的教育体系,包括普及的义务教育和高等教育机会,以及投资于科学研究和技术创新的资金支持。
健康状况:具有较高的预期寿命和较低的婴儿死亡率,以及良好的医疗卫生系统和医疗服务。
此外,还有较高的人类发展指数、工业化水准和生活品质,以及第三产业所占比重大等特征。
这些标准并非绝对,不同国家的发展水平和标准可能存在差异。发达国家的标准也在不断演变,随着社会、经济和技术的发展而有所调整。同时,也要注意,国际上并无明确的发达国家评判标准,上述特征仅作为参考。
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